目 錄 第一章 總則 第二章 組織設(shè)置 第三章 會員團(tuán)體 第四章 青聯(lián)委員 第五章 組織和職權(quán) 第六章 委員會規(guī)模及結(jié)構(gòu) 第七章 附則 為了規(guī)范青年聯(lián)合會（以下簡稱青聯(lián)）的組織工作，指導(dǎo)各地方、各行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)提高組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平，落實(shí)中央有關(guān)要求，依據(jù)《中華全國青年聯(lián)合會章程》，制定本辦法。 第一章 總則 第一條 青聯(lián)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。主要任務(wù)是高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗的時(shí)代主題，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進(jìn)各族各界青年的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。 第二條 共青團(tuán)是青聯(lián)的核心團(tuán)體會員，發(fā)揮主導(dǎo)作用。主要職責(zé)是把握正確方向、主導(dǎo)委員提名、確定工作主題、物色工作骨干、協(xié)調(diào)會員關(guān)系。 第三條 青聯(lián)的組織原則是民主集中制。 第四條 青聯(lián)的組織形式是團(tuán)體會員制。各級青聯(lián)均由所吸納的本地區(qū)或者本行業(yè)（系統(tǒng)）符合條件的青年團(tuán)體聯(lián)合組成。 第五條 青年聯(lián)合會委員（以下簡稱青聯(lián)委員）是各族各界青年的優(yōu)秀代表，是建立最廣泛青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作骨干。 第二章 組織設(shè)置 第六條 青聯(lián)的全國組織是中華全國青年聯(lián)合會（以下簡稱全國青聯(lián)）。全國青聯(lián)的會員團(tuán)體包括全國性社團(tuán)會員、各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）青聯(lián)等地方會員、全國有關(guān)行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)等行業(yè)（系統(tǒng)）會員。 青聯(lián)的地方組織（以下簡稱地方青聯(lián)）包括各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）青聯(lián)（以下簡稱省級青聯(lián)）、市（地、州、盟）青聯(lián)（以下簡稱市級青聯(lián)）、縣（市、區(qū)、旗）青聯(lián)（以下簡稱縣級青聯(lián)）。 實(shí)行系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)特色鮮明、社團(tuán)基礎(chǔ)扎實(shí)的行業(yè)（系統(tǒng)）可根據(jù)工作需要在全國和省（自治區(qū)、直轄市）建立行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)。 解放軍和武警部隊(duì)，港澳地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和學(xué)校、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等不建立青聯(lián)。 地方青聯(lián)不得在本行政區(qū)劃之外設(shè)立青聯(lián)。 第七條 建立地方青聯(lián)必須具備以下基本條件： （一）本級共青團(tuán)能夠在擬建立的青聯(lián)中充分履行核心會員的職責(zé)； �。ǘ┍镜貐^(qū)青年群體結(jié)構(gòu)多樣，有建立青聯(lián)的迫切需要； （三）除共青團(tuán)外，本地區(qū)有3個(gè)以上依法成立、有較大影響力、自愿遵守全國青聯(lián)章程、主要功能互不重疊的青年社團(tuán)愿意作為發(fā)起團(tuán)體。 行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)的建立條件，參考上述條件和精神據(jù)實(shí)確定。 第八條 建立青聯(lián)必須由同級共青團(tuán)征得上一級青聯(lián)同意后，報(bào)同級黨委（黨組）批準(zhǔn)。 第九條 新建立青聯(lián)必須在籌備的適當(dāng)時(shí)機(jī)、正式成立前通過省級青聯(lián)和全國有關(guān)行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)報(bào)全國青聯(lián)備案。 第十條 全國青聯(lián)、省級青聯(lián)、市級青聯(lián)、行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)委員會每屆任期5年，縣級青聯(lián)委員會每屆任期3年至5年。各級青聯(lián)委員會任期屆滿，應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行換屆。在特殊情況下，如需提前或者延期換屆，應(yīng)當(dāng)征得上級青聯(lián)同意后，報(bào)同級黨委（黨組）批準(zhǔn)。提前或者延長期限一般不超過1年。 第三章 會員團(tuán)體 第十一條 各級青聯(lián)吸納的各個(gè)會員團(tuán)體必須符合以下條件： �。ㄒ唬⿹碜o(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國特色社會主義； �。ǘ┳杂X遵守憲法、法律法規(guī)和國家有關(guān)政策，依法成立并運(yùn)行1年以上或者尚未注冊的由共青團(tuán)及相關(guān)部門主導(dǎo)成立的青年社團(tuán)； �。ㄈ┳袷厝珖嗦�(lián)章程； �。ㄋ模┲饕嫦蚯嗌倌耆后w開展工作或者成員以青年為構(gòu)成主體，在本區(qū)域、本領(lǐng)域或者本行業(yè)具有較強(qiáng)的代表性和影響力。 第十二條 青聯(lián)的會員團(tuán)體享有以下權(quán)利： �。ㄒ唬┩扑]本團(tuán)體代表出任所屬青聯(lián)的委員； �。ǘ⿲Ρ炯壓蜕霞壡嗦�(lián)工作進(jìn)行監(jiān)督、討論、提出建議和批評； �。ㄈ└鶕�(jù)本級和上級青聯(lián)的決議精神，獨(dú)立開展本團(tuán)體會務(wù)工作。 第十三條 青聯(lián)的會員團(tuán)體應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)： �。ㄒ唬┳袷厝珖嗦�(lián)章程，遵守本級和上級青聯(lián)規(guī)章制度，執(zhí)行本級和上級青聯(lián)決議； �。ǘ┒ㄆ谙虮炯壡嗦�(lián)報(bào)告本團(tuán)體會務(wù)工作； �。ㄈ┚S護(hù)青年的合法權(quán)益，反映本團(tuán)體所聯(lián)系青年的普遍性訴求，并通過本級和上級青聯(lián)有序表達(dá)。 第十四條 青聯(lián)應(yīng)當(dāng)根據(jù)青年群體的發(fā)展變化和功能需要吸納會員團(tuán)體。 青聯(lián)吸納會員團(tuán)體時(shí)，由青聯(lián)會員團(tuán)體中的共青團(tuán)動議，委托青聯(lián)秘書處對于擬吸納團(tuán)體進(jìn)行考察，符合條件的，經(jīng)青聯(lián)常務(wù)委員會審議通過，取得團(tuán)體會員資格。 第十五條 會員團(tuán)體具有以下情形之一的，由青聯(lián)會員團(tuán)體中的共青團(tuán)動議，委托青聯(lián)秘書處提出撤銷團(tuán)體會員資格建議，并經(jīng)青聯(lián)常務(wù)委員會審議通過，撤銷團(tuán)體會員資格： �。ㄒ唬┻`反憲法、法律法規(guī)和國家有關(guān)政策； �。ǘ┻`反青聯(lián)章程等規(guī)章制度； �。ㄈ┮婪ㄗN、解散； （四）作用發(fā)揮不明顯，代表性和影響力嚴(yán)重下降； �。ㄎ澹┎宦男袝䥺T團(tuán)體義務(wù)，經(jīng)指導(dǎo)無明顯改進(jìn)； （六）其他不適合繼續(xù)作為團(tuán)體會員的情形。 會員團(tuán)體自愿申請退出青聯(lián)的，經(jīng)青聯(lián)常務(wù)委員會審議通過，取消團(tuán)體會員資格。 第十六條 青聯(lián)常務(wù)委員會作出吸納團(tuán)體會員或者取消、撤銷團(tuán)體會員資格決定的1個(gè)月之內(nèi)，青聯(lián)秘書處應(yīng)當(dāng)向社會公告。 第四章 青聯(lián)委員 第十七條 青聯(lián)委員分為團(tuán)體委員和特邀委員。 各級青聯(lián)委員主要由本級青聯(lián)各會員團(tuán)體的代表出任，屬團(tuán)體委員。 對于工作確有需要、現(xiàn)有會員團(tuán)體功能尚不能覆蓋的領(lǐng)域，可以特別邀請?jiān)擃I(lǐng)域的優(yōu)秀青年代表出任，屬特邀委員。全國青聯(lián)委員會中特邀委員的數(shù)量，一般不超過委員總數(shù)的15％；省級青聯(lián)委員會中特邀委員的數(shù)量，一般不超過委員總數(shù)的15％；市級青聯(lián)委員會中特邀委員的數(shù)量，一般不超過委員總數(shù)的20％；縣級青聯(lián)委員會中特邀委員的數(shù)量，一般不超過委員總數(shù)的30％；全國行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)委員會中特邀委員的數(shù)量，一般不超過委員總數(shù)的20％；�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)委員會中特邀委員的數(shù)量，一般不超過委員總數(shù)的25％。 特邀委員一般應(yīng)當(dāng)屬于本地區(qū)常住人口或者戶籍人口、本行業(yè)（系統(tǒng)）工作人員；確需邀請港澳臺地區(qū)人員的，省級青聯(lián)應(yīng)當(dāng)事先征得全國青聯(lián)和有關(guān)單位同意，市縣級青聯(lián)應(yīng)當(dāng)事先征得省級青聯(lián)和有關(guān)單位同意；確需邀請海外華僑、解放軍和武警部隊(duì)人員的，應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)單位和上一級青聯(lián)同意。 對于港澳臺地區(qū)、海外華僑、解放軍和武警部隊(duì)特邀委員，在其連任或者向上一級青聯(lián)推薦時(shí)，仍作為特邀委員推薦協(xié)商；對其他領(lǐng)域的特邀委員，在其連任或者向上一級青聯(lián)推薦時(shí)，要作為團(tuán)體委員推薦。 團(tuán)體委員與特邀委員的權(quán)利和義務(wù)相同。 第十八條 各級青聯(lián)委員必須具備以下條件： �。ㄒ唬釔圩鎳�，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國特色社會主義，堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場； �。ǘ┠７蹲袷貒曳煞ㄒ�(guī)，積極踐行社會主義核心價(jià)值觀，踐行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，具有良好的社會形象； （三）在本領(lǐng)域、本行業(yè)中業(yè)績突出，在青年中具有較強(qiáng)的代表性和影響力； �。ㄋ模嵝那嗌倌晔聵I(yè)，具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和集體榮譽(yù)感，具備委員履職的素質(zhì)能力； �。ㄎ澹┚哂兄腥A人民共和國國籍； �。┪瘑T提名應(yīng)年滿18周歲。除按席位制產(chǎn)生的委員外，新出任委員年齡小于40周歲，連任委員年齡小于45周歲； �。ㄆ撸┏匮瘑T外，新出任委員應(yīng)當(dāng)是本級青聯(lián)會員團(tuán)體的委員、會員； �。ò耍┪瘑T應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)領(lǐng)域的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱，具體標(biāo)準(zhǔn)由各級青聯(lián)自行制定； �。ň牛┪醇尤肫渌壡嗦�(lián)。 勞動模范等重要獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者中的一線勞動者，青年五四獎(jiǎng)?wù)芦@得者，同等條件下可優(yōu)先提名。未曾獲得上述獎(jiǎng)項(xiàng)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)、重大戰(zhàn)略任務(wù)等工作中表現(xiàn)特別優(yōu)異，且獲得表彰的，可以直接提名為委員人選。新興青年群體代表、人口較少民族代表等可以適當(dāng)放寬職稱條件，優(yōu)先推薦各行業(yè)領(lǐng)域的一線從業(yè)人員。直接提名人選范圍由各級青聯(lián)自行從嚴(yán)制定，報(bào)上一級青聯(lián)審核批準(zhǔn)。 第十九條 青聯(lián)委員享有以下權(quán)利： （一）在本級青聯(lián)享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)； （二）對本級青聯(lián)工作進(jìn)行討論、建議、批評和監(jiān)督； �。ㄈ﹨⒓颖炯壓彤�(dāng)?shù)厍嗦?lián)舉辦的活動，要求本級青聯(lián)維護(hù)委員合法權(quán)益。 第二十條 青聯(lián)委員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)： �。ㄒ唬┳袷厝珖嗦�(lián)章程，遵守本級和上級青聯(lián)規(guī)章制度，執(zhí)行本級和上級青聯(lián)決議，積極參加本級青聯(lián)工作； （二）密切聯(lián)系青年，將黨的溫暖充分傳遞給青年，團(tuán)結(jié)青年聽黨話、跟黨走，通過本級青聯(lián)有序表達(dá)所代表青年群體的利益訴求； （三）熱心幫助青年，當(dāng)好青年表率。 擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員的青聯(lián)委員，有在所在機(jī)構(gòu)表達(dá)青聯(lián)意見和建議的義務(wù)。 第二十一條 青聯(lián)委員的遴選遵循提名權(quán)和審核權(quán)分離、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。 青聯(lián)中的會員團(tuán)體行使提名權(quán)、履行提名程序，推薦本團(tuán)體代表出任委員。青聯(lián)秘書處行使審核權(quán)，對于會員團(tuán)體推薦的代表進(jìn)行形式審查，對于委員會的整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合平衡。 第二十二條 委員按席位制和協(xié)商制兩種方式產(chǎn)生。 團(tuán)體委員中，本級青聯(lián)會員團(tuán)體中的共青團(tuán)、學(xué)聯(lián)的負(fù)責(zé)人及其機(jī)構(gòu)主責(zé)部門負(fù)責(zé)人，本級青聯(lián)會員團(tuán)體中地方青聯(lián)和行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)的主要負(fù)責(zé)人及秘書長，擬出任本級青聯(lián)委員的，屬席位委員，按席位制方式產(chǎn)生；其他委員由青聯(lián)秘書處與會員團(tuán)體協(xié)商，按協(xié)商制方式產(chǎn)生。 特邀委員由青聯(lián)秘書處與有關(guān)單位協(xié)商，按協(xié)商制方式產(chǎn)生。 第二十三條 除席位委員、特邀委員外，其他委員應(yīng)當(dāng)依次經(jīng)過申請、推薦、協(xié)商、考察、審核、公示、會議確認(rèn)、確定委員資格等程序后產(chǎn)生： �。ㄒ唬┲驹干暾�。由人選向會員團(tuán)體提交書面申請。 �。ǘ┩扑]。會員團(tuán)體按照委員條件和分配名額在提交書面申請的人選中提出初步推薦人選，向人選所在單位征求意見后，報(bào)青聯(lián)秘書處。原則上，社團(tuán)會員推薦的人選，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意；地方會員和行業(yè)（系統(tǒng)）會員推薦的人選，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級共青團(tuán)同意。 （三）協(xié)商。青聯(lián)秘書處對會員團(tuán)體推薦人選的合規(guī)性進(jìn)行形式審查，對全體會員團(tuán)體推薦的人選進(jìn)行結(jié)構(gòu)平衡后，將協(xié)商確認(rèn)的人選反饋會員團(tuán)體。 �。ㄋ模┛疾臁＝�(jīng)協(xié)商確認(rèn)的人選由會員團(tuán)體組織實(shí)施考察，重點(diǎn)考察人選的政治素質(zhì)、思想道德、社會形象和履職能力。 �。ㄎ澹⿲徍�。經(jīng)考察合格的人選是中共黨員和共青團(tuán)員的，報(bào)縣級以上黨委（黨組）組織（人事）部門審核；其他人選報(bào)縣級以上黨委（黨組）統(tǒng)戰(zhàn)部門審核。 原則上，提名為全國青聯(lián)委員的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級黨委（黨組）組織（人事）部門或者統(tǒng)戰(zhàn)部門審核；提名為省級青聯(lián)委員、全國行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)委員的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市級黨委（黨組）組織（人事）部門或者統(tǒng)戰(zhàn)部門審核；提名為其他地方青聯(lián)委員、行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)委員的，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級或者以上黨委（黨組）組織（人事）部門或者統(tǒng)戰(zhàn)部門審核。 （六）公示。經(jīng)審核通過的青聯(lián)委員人選，應(yīng)當(dāng)在人選所在單位和會員團(tuán)體官方媒體公示5個(gè)工作日。會員團(tuán)體沒有官方媒體的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公示。 公示期內(nèi)，會員團(tuán)體和青聯(lián)秘書處同時(shí)接受異議信息。會員團(tuán)體負(fù)責(zé)處理異議信息，處理結(jié)果報(bào)青聯(lián)秘書處。 （七）會議確認(rèn)。社團(tuán)會員提名人選，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本社團(tuán)常務(wù)理事會議或者會長會議確認(rèn)；地方、行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)提名人選，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其青聯(lián)常務(wù)委員會或者主席會議確認(rèn)。 �。ò耍┐_定委員資格。依次完整履行以上程序后，將會議確認(rèn)的青聯(lián)委員人選報(bào)上一級青聯(lián)秘書處審核通過后，會員團(tuán)體向所屬青聯(lián)正式提名本團(tuán)體的青聯(lián)委員人選，提交提名登記表等書面材料，經(jīng)所屬青聯(lián)常務(wù)委員會或者主席會議審議通過后，人選取得委員資格。 青聯(lián)委員可以連任，原則上不得超過三屆（對國家有特殊貢獻(xiàn)、在青年中有極大影響力的除外）。連任委員必須重新履行全部程序。 第二十四條 席位委員由有關(guān)會員團(tuán)體按第二十二條明確的范圍提出人選，經(jīng)所屬青聯(lián)常務(wù)委員會或者主席會議審議通過后，席位委員人選取得委員資格。 各級青聯(lián)委員會在每屆任期內(nèi)，席位委員工作變動的，應(yīng)于變動之日起自行卸任委員，由所屬青聯(lián)常務(wù)委員會會議予以追認(rèn)。新替補(bǔ)人選按照本款規(guī)定的程序辦理。 第二十五條 特邀委員提名和產(chǎn)生程序，由青聯(lián)秘書處與有關(guān)單位協(xié)商確定。 第二十六條 各級青聯(lián)主席、副主席、常務(wù)委員會委員由青聯(lián)委員會全體會議選舉產(chǎn)生。 各級青聯(lián)主席候選人在同級共青團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人中提名。原則上，省級青聯(lián)不提名省級共青團(tuán)主要負(fù)責(zé)人為候選人。 主席、副主席、常務(wù)委員會委員候選人由本級青聯(lián)秘書處與會員團(tuán)體協(xié)商提出，報(bào)上一級青聯(lián)秘書處審核通過，經(jīng)本級青聯(lián)主席會議審議通過后，報(bào)同級黨委（黨組）同意后確定。 第二十七條 除席位委員外，各級青聯(lián)每屆任期內(nèi)，可以根據(jù)工作需要增補(bǔ)部分委員，增補(bǔ)次數(shù)不超過兩次，原則上應(yīng)當(dāng)在本屆青聯(lián)任期內(nèi)前三年完成（任期三年的縣級青聯(lián)應(yīng)在前兩年完成）。增補(bǔ)委員主要考慮結(jié)構(gòu)、年齡等因素。增補(bǔ)后，委員總數(shù)不得超過本屆換屆期初委員總數(shù)的120％，新增補(bǔ)委員區(qū)別情況分別按第二十三條、第二十五條的規(guī)定辦理。 因工作需要在屆中增補(bǔ)常務(wù)委員會委員的，由青聯(lián)秘書處提出，與有關(guān)會員團(tuán)體協(xié)商并完整履行委員、常務(wù)委員會委員候選人確認(rèn)程序后，提交青聯(lián)常務(wù)委員會表決，表決結(jié)果通報(bào)委員會。每屆增補(bǔ)常務(wù)委員會委員數(shù)量不超過本屆換屆期初常務(wù)委員會委員總數(shù)的10％，原則上從履職考核優(yōu)秀的委員中增補(bǔ)。 因特殊情況屆中需調(diào)整和增選主席、副主席，人選由同級共青團(tuán)報(bào)經(jīng)同級黨委（黨組）批準(zhǔn)同意后，提交青聯(lián)常務(wù)委員會表決，表決結(jié)果通報(bào)委員會。 第二十八條 委員任期屆滿自動卸任。 第二十九條 委員有以下情形之一的，由青聯(lián)秘書處提出，經(jīng)主席會議審議通過后，取消委員資格： �。ㄒ唬┪瘑T自愿提出退會申請，由提名其出任委員的會員團(tuán)體受理并同意后報(bào)所屬青聯(lián)秘書處； �。ǘ┙�(jīng)青聯(lián)秘書處核實(shí)，常務(wù)委員會委員當(dāng)屆任期內(nèi)3次不參加常務(wù)委員會會議，委員1年內(nèi)不參加活動、不履行職責(zé)義務(wù)； �。ㄈ┭孕胁划�(dāng)造成較大負(fù)面影響的； （四）其他應(yīng)當(dāng)取消委員資格的情形。 第三十條 委員有以下情形之一的，由青聯(lián)秘書處核實(shí)情況，經(jīng)常務(wù)委員會審議通過后，撤銷委員資格： �。ㄒ唬┻`反憲法、法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的； �。ǘ┦艿近h紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)重處分的； （三）嚴(yán)重違反青聯(lián)章程等規(guī)章制度的； �。ㄋ模┭孕胁划�(dāng)造成惡劣社會影響的； �。ㄎ澹┢渌贿m合繼續(xù)作為委員的情形。 需要及時(shí)撤銷委員資格的，經(jīng)主席會議研究決定可以立即撤銷委員資格并報(bào)請下次常務(wù)委員會會議予以追認(rèn)。 第五章 組織和職權(quán) 第三十一條 委員會是本級青聯(lián)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。 第三十二條 每屆委員會一般舉行1至2次全體會議，會期由常務(wù)委員會確定。會議應(yīng)有三分之二以上委員到會，履行表決、選舉事項(xiàng)時(shí)以超過到會人員半數(shù)即為通過或者當(dāng)選。 第三十三條 委員會具有以下職能： （一）聽取和審議常務(wù)委員會的工作報(bào)告； （二）討論和決定青聯(lián)的重大工作方針和工作任務(wù)； （三）修改青聯(lián)章程； �。ㄋ模┻x舉主席、副主席和常務(wù)委員會委員； （五）認(rèn)為有必要處理的其他重要事務(wù)。 第三十四條 委員會全體會議閉會期間，由常務(wù)委員會主持會務(wù)。 第三十五條 常務(wù)委員會每年舉行1至2次會議，會期由主席會議決定。會議應(yīng)有三分之二以上常務(wù)委員會委員到會，履行表決、選舉事項(xiàng)時(shí)以超過到會人員半數(shù)即為通過或者當(dāng)選。 第三十六條 常務(wù)委員會具有以下職能： �。ㄒ唬┱偌⒅鞒治瘑T會全體會議，每屆第一次全體會議由會議選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)召集人主持； �。ǘ┙M織實(shí)施章程中規(guī)定的任務(wù)； �。ㄈ﹫�(zhí)行委員會全體會議的決議； �。ㄋ模Q定委員會界別工作委員會的設(shè)置和變動； �。ㄎ澹Q定常務(wù)委員會秘書長； （六）決定下屆委員會規(guī)模、名額分配方案及委員推薦辦法； �。ㄆ撸┐_認(rèn)委員資格，確認(rèn)撤銷委員資格； （八）確認(rèn)本會提交政協(xié)會議的提案； （九）行使委員會授予的其他職權(quán)。 第三十七條 委員會設(shè)主席1人，副主席若干人。委員會的主席、副主席同是常務(wù)委員會的主席、副主席。 第三十八條 主席會議根據(jù)需要召開，每年至少2次，由主席或者主席委托的副主席召集并主持。會議應(yīng)有三分之二以上主席、副主席到會，履行表決事項(xiàng)時(shí)以超過到會人員半數(shù)即為通過。 第三十九條 主席會議具有以下職能： �。ㄒ唬⿲徸h提交常務(wù)委員會審議、確認(rèn)的事項(xiàng)； �。ǘ⿲徸h常務(wù)委員會提交委員會審議的事項(xiàng)； �。ㄈ┙�(jīng)常務(wù)委員會授權(quán)決定有關(guān)人事事項(xiàng)； �。ㄋ模┰谖瘑T會、常務(wù)委員會閉會期間，決定秘書處提出的日常事項(xiàng)； �。ㄎ澹┬惺钩�(wù)委員會授予的其他職權(quán)。 第四十條 委員會中應(yīng)當(dāng)設(shè)立若干界別工作委員會（以下簡稱界別），界別設(shè)置由常務(wù)委員會決定。 地方青聯(lián)和行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)的界別設(shè)置，應(yīng)當(dāng)參照全國青聯(lián)的界別設(shè)置，根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)（系統(tǒng)）實(shí)際進(jìn)行必要調(diào)整。 第四十一條 界別一般設(shè)主任委員1人、副主任委員2至4人，下設(shè)秘書處負(fù)責(zé)界別日常工作。界別主任委員、副主任委員、秘書長由常務(wù)委員會決定，副秘書長由主席會議決定。 第四十二條 界別秘書處具有以下職能： �。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本界別委員； �。ǘ┓从潮窘鐒e委員的意見； �。ㄈ┮罁�(jù)本級和上級青聯(lián)的工作部署，設(shè)計(jì)開展本界別的各項(xiàng)活動； （四）了解本界別委員的履職情況； （五）完成本級青聯(lián)安排的其他工作。 第四十三條 各級青聯(lián)常務(wù)委員會設(shè)立秘書處（以下簡稱青聯(lián)秘書處），一般設(shè)秘書長1人、副秘書長若干人。秘書長由主席提名，常務(wù)委員會決定；副秘書長及工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由秘書長提名，主席會議決定。 第四十四條 常務(wù)委員會秘書處履行以下職能： �。ㄒ唬﹨f(xié)助主席、副主席處理會務(wù)； �。ǘ┨岢鑫瘑T產(chǎn)生辦法，以及依據(jù)常務(wù)委員會通過的委員產(chǎn)生辦法與會員團(tuán)體和有關(guān)單位協(xié)商委員人選，審核委員產(chǎn)生程序； �。ㄈ﹨f(xié)調(diào)界別、會員團(tuán)體以及常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作； �。ㄋ模└鶕�(jù)常務(wù)委員會部署制定具體工作計(jì)劃并推動落實(shí)； �。ㄎ澹┰u價(jià)本會委員履職情況以及本會各項(xiàng)制度落實(shí)情況； �。┨幚碇飨�、副主席、常務(wù)委員會交辦的其他會務(wù)。 第四十五條 各級青聯(lián)的以下事項(xiàng)必須事先征得上一級青聯(lián)同意： �。ㄒ唬┱匍_委員會全體會議和常務(wù)委員會會議等會議事項(xiàng)； �。ǘ┍炯壡嗦�(lián)主席、副主席、常務(wù)委員會委員候選人以及委員人選等人事事項(xiàng)； （三）本級青聯(lián)委員會全體會議工作報(bào)告； �。ㄋ模┢渌卮笫马�(xiàng)。 第四十六條 各級青聯(lián)的以下事項(xiàng)必須向上一級青聯(lián)報(bào)備： �。ㄒ唬┪瘑T會全體會議和常務(wù)委員會會議等會議情況； �。ǘ┍炯壡嗦�(lián)主席、副主席、常務(wù)委員會委員以及委員名單； �。ㄈ┍炯壡嗦�(lián)常務(wù)委員會會議工作報(bào)告； �。ㄋ模┢渌卮笫马�(xiàng)。 第六章 委員會規(guī)模及結(jié)構(gòu) 第四十七條 各級青聯(lián)委員會的規(guī)模，依據(jù)所在地方青年人口總量、社會組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自身功能需要等合理確定： �。ㄒ唬┤珖嗦�(lián)委員會的規(guī)模一般為1500人左右； �。ǘ┦〖壡嗦�(lián)委員會的規(guī)模一般為300人至600人，直轄市、常住人口6000萬以上的省份可以適度擴(kuò)大委員會規(guī)模，最多不超過800人； �。ㄈ┦屑壡嗦�(lián)委員會的規(guī)模一般為150人至250人，副省級城市和人口500萬以上的地級市，可以適度擴(kuò)大委員會的規(guī)模，最多不超過350人； �。ㄋ模┛h級青聯(lián)委員會的規(guī)模一般為100人至200人； �。ㄎ澹┤珖袠I(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)委員會的規(guī)模一般為200人至400人，�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)委員會的規(guī)模一般為150人至250人。 第四十八條 各級青聯(lián)根據(jù)會員團(tuán)體的類型、規(guī)模和功能，確定不同類型會員團(tuán)體推薦委員的比例： �。ㄒ唬┰瓌t上，全國青聯(lián)委員中，地方會員提名產(chǎn)生的委員占70％左右，社團(tuán)會員、行業(yè)（系統(tǒng)）會員提名產(chǎn)生的委員合計(jì)占15％左右，特邀委員的比例按第十七條的規(guī)定掌握。 （二）原則上，省級青聯(lián)委員中，地方會員提名產(chǎn)生的委員占60％左右，社團(tuán)會員、行業(yè)（系統(tǒng)）會員提名產(chǎn)生的委員合計(jì)占25％左右，特邀委員的比例按第十七條的規(guī)定掌握。 青聯(lián)委員會中履職優(yōu)秀的委員可以連任，所占比例一般不超過新一屆委員會規(guī)模的30％。 第四十九條 委員應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的需要。其中： 委員應(yīng)當(dāng)具有較廣泛的地方代表性。全國青聯(lián)委員應(yīng)當(dāng)覆蓋全國70％以上的市（地、州、盟），省級青聯(lián)委員應(yīng)當(dāng)覆蓋本�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）全部市（地、州、盟），并注意縣（市、區(qū)、旗）的代表性。 委員的職業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與本地區(qū)、本行業(yè)（系統(tǒng)）青年群體職業(yè)分布結(jié)構(gòu)及統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的需要相適應(yīng)。委員會中，來自工人、農(nóng)民、農(nóng)民工等一線勞動者中的委員的比例應(yīng)當(dāng)不低于10％；來自科技、教育、文化藝術(shù)、體育、衛(wèi)生、法律、新聞出版等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員的委員的比例合計(jì)應(yīng)當(dāng)不低于20％；來自社會組織負(fù)責(zé)人、新媒體從業(yè)者、留學(xué)歸國青年等新興青年群體及黨外青年知識分子、海外青年僑胞中的優(yōu)秀青年代表應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥吸納；來自黨政干部的委員的比例應(yīng)當(dāng)不超過5％；來自企業(yè)負(fù)責(zé)人的委員的比例應(yīng)當(dāng)不超過20％；社會名人的比例應(yīng)當(dāng)控制。 全國青聯(lián)、省級青聯(lián)委員會中中共黨員的比例應(yīng)當(dāng)不超過50％。市級青聯(lián)、縣級青聯(lián)委員會中中共黨員的比例原則上不超過55％。行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)委員會中中共黨員的比例原則上不超過60％。各級青聯(lián)應(yīng)當(dāng)注意吸納民主黨派和無黨派人士中的優(yōu)秀青年代表。 委員會中應(yīng)當(dāng)保證少數(shù)民族委員的比例。全國青聯(lián)中，所有少數(shù)民族均應(yīng)當(dāng)有代表，少數(shù)民族委員的比例應(yīng)當(dāng)高于全國人口中少數(shù)民族人口所占比例。地方青聯(lián)中，少數(shù)民族委員的比例應(yīng)當(dāng)高于本地區(qū)人口中少數(shù)民族人口所占比例，民族自治地方可以根據(jù)實(shí)際適當(dāng)調(diào)整。 委員會中女委員的比例應(yīng)當(dāng)不低于20％。 第五十條 委員會的平均年齡應(yīng)當(dāng)符合委員梯度化培養(yǎng)的需要： （一）全國青聯(lián)、省級青聯(lián)、全國行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)換屆時(shí)委員平均年齡掌握在35周歲左右； �。ǘ┦屑壡嗦�(lián)、省（自治區(qū)、直轄市）行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)、縣級青聯(lián)換屆時(shí)委員平均年齡掌握在33周歲左右。 第五十一條 各級青聯(lián)常務(wù)委員會的人數(shù)為委員會規(guī)模的15％至20％。常務(wù)委員會的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與常務(wù)委員會職能相適應(yīng)、與委員會結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)。 第五十二條 各級青聯(lián)主席、副主席的總?cè)藬?shù)，依據(jù)常務(wù)委員會的規(guī)模確定： （一）全國青聯(lián)主席、副主席的總?cè)藬?shù)不超過常務(wù)委員會規(guī)模的10％； �。ǘ┦〖壡嗦�(lián)、全國行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)主席、副主席的總?cè)藬?shù)不超過常務(wù)委員會規(guī)模的15％； �。ㄈ┦屑壡嗦�(lián)、�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)主席、副主席的總?cè)藬?shù)不超過常務(wù)委員會規(guī)模的20％ �。ㄋ模┛h級青聯(lián)主席、副主席的總?cè)藬?shù)不超過常務(wù)委員會規(guī)模的25％。 第七章 附則 第五十三條 各級青聯(lián)的組織工作，按照本辦法執(zhí)行。 第五十四條 本辦法由全國青聯(lián)秘書處負(fù)責(zé)解釋。 第五十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2021年7月29日全國青聯(lián)十三屆二次常委會審議通過的《青年聯(lián)合會組織辦法》同時(shí)廢止。
|
領(lǐng)導(dǎo)講話 
文件檔案