目 錄 第一章 總則 第二章 組織設(shè)置 第三章 會(huì)員團(tuán)體 第四章 青聯(lián)委員 第五章 組織和職權(quán) 第六章 委員會(huì)規(guī)模及結(jié)構(gòu) 第七章 附則 為了規(guī)范青年聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)青聯(lián)）的組織工作，指導(dǎo)各地方、各行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)提高組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平，落實(shí)中央有關(guān)要求，依據(jù)《中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)章程》，制定本辦法。 第一章 總則 第一條 青聯(lián)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。主要任務(wù)是高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的時(shí)代主題，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的青年愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，促進(jìn)各族各界青年的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。 第二條 共青團(tuán)是青聯(lián)的核心團(tuán)體會(huì)員，發(fā)揮主導(dǎo)作用。主要職責(zé)是把握正確方向、主導(dǎo)委員提名、確定工作主題、物色工作骨干、協(xié)調(diào)會(huì)員關(guān)系。 第三條 青聯(lián)的組織原則是民主集中制。 第四條 青聯(lián)的組織形式是團(tuán)體會(huì)員制。各級(jí)青聯(lián)均由所吸納的本地區(qū)或者本行業(yè)（系統(tǒng)）符合條件的青年團(tuán)體聯(lián)合組成。 第五條 青年聯(lián)合會(huì)委員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)青聯(lián)委員）是各族各界青年的優(yōu)秀代表，是建立最廣泛青年愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的工作骨干。 第二章 組織設(shè)置 第六條 青聯(lián)的全國(guó)組織是中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)青聯(lián)）。全國(guó)青聯(lián)的會(huì)員團(tuán)體包括全國(guó)性社團(tuán)會(huì)員、各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）青聯(lián)等地方會(huì)員、全國(guó)有關(guān)行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)等行業(yè)（系統(tǒng)）會(huì)員。 青聯(lián)的地方組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方青聯(lián)）包括各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）青聯(lián)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)青聯(lián)）、市（地、州、盟）青聯(lián)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)青聯(lián)）、縣（市、區(qū)、旗）青聯(lián)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級(jí)青聯(lián)）。 實(shí)行系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)特色鮮明、社團(tuán)基礎(chǔ)扎實(shí)的行業(yè)（系統(tǒng)）可根據(jù)工作需要在全國(guó)和省（自治區(qū)、直轄市）建立行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)。 解放軍和武警部隊(duì)，港澳地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和學(xué)校、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等不建立青聯(lián)。 地方青聯(lián)不得在本行政區(qū)劃之外設(shè)立青聯(lián)。 第七條 建立地方青聯(lián)必須具備以下基本條件： �。ㄒ唬┍炯�(jí)共青團(tuán)能夠在擬建立的青聯(lián)中充分履行核心會(huì)員的職責(zé)； �。ǘ┍镜貐^(qū)青年群體結(jié)構(gòu)多樣，有建立青聯(lián)的迫切需要； �。ㄈ┏睬鄨F(tuán)外，本地區(qū)有3個(gè)以上依法成立、有較大影響力、自愿遵守全國(guó)青聯(lián)章程、主要功能互不重疊的青年社團(tuán)愿意作為發(fā)起團(tuán)體。 行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)的建立條件，參考上述條件和精神據(jù)實(shí)確定。 第八條 建立青聯(lián)必須由同級(jí)共青團(tuán)征得上一級(jí)青聯(lián)同意后，報(bào)同級(jí)黨委（黨組）批準(zhǔn)。 第九條 新建立青聯(lián)必須在籌備的適當(dāng)時(shí)機(jī)、正式成立前通過(guò)省級(jí)青聯(lián)和全國(guó)有關(guān)行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)報(bào)全國(guó)青聯(lián)備案。 第十條 全國(guó)青聯(lián)、省級(jí)青聯(lián)、市級(jí)青聯(lián)、行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)委員會(huì)每屆任期5年，縣級(jí)青聯(lián)委員會(huì)每屆任期3年至5年。各級(jí)青聯(lián)委員會(huì)任期屆滿(mǎn)，應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行換屆。在特殊情況下，如需提前或者延期換屆，應(yīng)當(dāng)征得上級(jí)青聯(lián)同意后，報(bào)同級(jí)黨委（黨組）批準(zhǔn)。提前或者延長(zhǎng)期限一般不超過(guò)1年。 第三章 會(huì)員團(tuán)體 第十一條 各級(jí)青聯(lián)吸納的各個(gè)會(huì)員團(tuán)體必須符合以下條件： �。ㄒ唬⿹碜o(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義； �。ǘ┳杂X(jué)遵守憲法、法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策，依法成立并運(yùn)行1年以上或者尚未注冊(cè)的由共青團(tuán)及相關(guān)部門(mén)主導(dǎo)成立的青年社團(tuán)； �。ㄈ┳袷厝珖�(guó)青聯(lián)章程； （四）主要面向青少年群體開(kāi)展工作或者成員以青年為構(gòu)成主體，在本區(qū)域、本領(lǐng)域或者本行業(yè)具有較強(qiáng)的代表性和影響力。 第十二條 青聯(lián)的會(huì)員團(tuán)體享有以下權(quán)利： �。ㄒ唬┩扑]本團(tuán)體代表出任所屬青聯(lián)的委員； （二）對(duì)本級(jí)和上級(jí)青聯(lián)工作進(jìn)行監(jiān)督、討論、提出建議和批評(píng)； �。ㄈ└鶕�(jù)本級(jí)和上級(jí)青聯(lián)的決議精神，獨(dú)立開(kāi)展本團(tuán)體會(huì)務(wù)工作。 第十三條 青聯(lián)的會(huì)員團(tuán)體應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)： �。ㄒ唬┳袷厝珖�(guó)青聯(lián)章程，遵守本級(jí)和上級(jí)青聯(lián)規(guī)章制度，執(zhí)行本級(jí)和上級(jí)青聯(lián)決議； �。ǘ┒ㄆ谙虮炯�(jí)青聯(lián)報(bào)告本團(tuán)體會(huì)務(wù)工作； （三）維護(hù)青年的合法權(quán)益，反映本團(tuán)體所聯(lián)系青年的普遍性訴求，并通過(guò)本級(jí)和上級(jí)青聯(lián)有序表達(dá)。 第十四條 青聯(lián)應(yīng)當(dāng)根據(jù)青年群體的發(fā)展變化和功能需要吸納會(huì)員團(tuán)體。 青聯(lián)吸納會(huì)員團(tuán)體時(shí)，由青聯(lián)會(huì)員團(tuán)體中的共青團(tuán)動(dòng)議，委托青聯(lián)秘書(shū)處對(duì)于擬吸納團(tuán)體進(jìn)行考察，符合條件的，經(jīng)青聯(lián)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)，取得團(tuán)體會(huì)員資格。 第十五條 會(huì)員團(tuán)體具有以下情形之一的，由青聯(lián)會(huì)員團(tuán)體中的共青團(tuán)動(dòng)議，委托青聯(lián)秘書(shū)處提出撤銷(xiāo)團(tuán)體會(huì)員資格建議，并經(jīng)青聯(lián)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)，撤銷(xiāo)團(tuán)體會(huì)員資格： �。ㄒ唬┻`反憲法、法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策； �。ǘ┻`反青聯(lián)章程等規(guī)章制度； �。ㄈ┮婪ㄗN(xiāo)、解散； �。ㄋ模┳饔冒l(fā)揮不明顯，代表性和影響力嚴(yán)重下降； �。ㄎ澹┎宦男袝�(huì)員團(tuán)體義務(wù)，經(jīng)指導(dǎo)無(wú)明顯改進(jìn)； �。┢渌贿m合繼續(xù)作為團(tuán)體會(huì)員的情形。 會(huì)員團(tuán)體自愿申請(qǐng)退出青聯(lián)的，經(jīng)青聯(lián)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)，取消團(tuán)體會(huì)員資格。 第十六條 青聯(lián)常務(wù)委員會(huì)作出吸納團(tuán)體會(huì)員或者取消、撤銷(xiāo)團(tuán)體會(huì)員資格決定的1個(gè)月之內(nèi)，青聯(lián)秘書(shū)處應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。 第四章 青聯(lián)委員 第十七條 青聯(lián)委員分為團(tuán)體委員和特邀委員。 各級(jí)青聯(lián)委員主要由本級(jí)青聯(lián)各會(huì)員團(tuán)體的代表出任，屬團(tuán)體委員。 對(duì)于工作確有需要、現(xiàn)有會(huì)員團(tuán)體功能尚不能覆蓋的領(lǐng)域，可以特別邀請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域的優(yōu)秀青年代表出任，屬特邀委員。全國(guó)青聯(lián)委員會(huì)中特邀委員的數(shù)量，一般不超過(guò)委員總數(shù)的15％；省級(jí)青聯(lián)委員會(huì)中特邀委員的數(shù)量，一般不超過(guò)委員總數(shù)的15％；市級(jí)青聯(lián)委員會(huì)中特邀委員的數(shù)量，一般不超過(guò)委員總數(shù)的20％；縣級(jí)青聯(lián)委員會(huì)中特邀委員的數(shù)量，一般不超過(guò)委員總數(shù)的30％；全國(guó)行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)委員會(huì)中特邀委員的數(shù)量，一般不超過(guò)委員總數(shù)的20％；省（自治區(qū)、直轄市）行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)委員會(huì)中特邀委員的數(shù)量，一般不超過(guò)委員總數(shù)的25％。 特邀委員一般應(yīng)當(dāng)屬于本地區(qū)常住人口或者戶(hù)籍人口、本行業(yè)（系統(tǒng)）工作人員；確需邀請(qǐng)港澳臺(tái)地區(qū)人員的，省級(jí)青聯(lián)應(yīng)當(dāng)事先征得全國(guó)青聯(lián)和有關(guān)單位同意，市縣級(jí)青聯(lián)應(yīng)當(dāng)事先征得省級(jí)青聯(lián)和有關(guān)單位同意；確需邀請(qǐng)海外華僑、解放軍和武警部隊(duì)人員的，應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)單位和上一級(jí)青聯(lián)同意。 對(duì)于港澳臺(tái)地區(qū)、海外華僑、解放軍和武警部隊(duì)特邀委員，在其連任或者向上一級(jí)青聯(lián)推薦時(shí)，仍作為特邀委員推薦協(xié)商；對(duì)其他領(lǐng)域的特邀委員，在其連任或者向上一級(jí)青聯(lián)推薦時(shí)，要作為團(tuán)體委員推薦。 團(tuán)體委員與特邀委員的權(quán)利和義務(wù)相同。 第十八條 各級(jí)青聯(lián)委員必須具備以下條件： �。ㄒ唬釔�(ài)祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng)； （二）模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，踐行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，具有良好的社會(huì)形象； �。ㄈ┰诒绢I(lǐng)域、本行業(yè)中業(yè)績(jī)突出，在青年中具有較強(qiáng)的代表性和影響力； �。ㄋ模嵝那嗌倌晔聵I(yè)，具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和集體榮譽(yù)感，具備委員履職的素質(zhì)能力； （五）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍； �。┪瘑T提名應(yīng)年滿(mǎn)18周歲。除按席位制產(chǎn)生的委員外，新出任委員年齡小于40周歲，連任委員年齡小于45周歲； （七）除特邀委員外，新出任委員應(yīng)當(dāng)是本級(jí)青聯(lián)會(huì)員團(tuán)體的委員、會(huì)員； �。ò耍┪瘑T應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)領(lǐng)域的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，具體標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)青聯(lián)自行制定； （九）未加入其他同級(jí)青聯(lián)。 勞動(dòng)模范等重要獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者中的一線(xiàn)勞動(dòng)者，青年五四獎(jiǎng)?wù)芦@得者，同等條件下可優(yōu)先提名。未曾獲得上述獎(jiǎng)項(xiàng)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)、重大戰(zhàn)略任務(wù)等工作中表現(xiàn)特別優(yōu)異，且獲得表彰的，可以直接提名為委員人選。新興青年群體代表、人口較少民族代表等可以適當(dāng)放寬職稱(chēng)條件，優(yōu)先推薦各行業(yè)領(lǐng)域的一線(xiàn)從業(yè)人員。直接提名人選范圍由各級(jí)青聯(lián)自行從嚴(yán)制定，報(bào)上一級(jí)青聯(lián)審核批準(zhǔn)。 第十九條 青聯(lián)委員享有以下權(quán)利： �。ㄒ唬┰诒炯�(jí)青聯(lián)享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)； �。ǘ⿲�(duì)本級(jí)青聯(lián)工作進(jìn)行討論、建議、批評(píng)和監(jiān)督； �。ㄈ﹨⒓颖炯�(jí)和當(dāng)?shù)厍嗦?lián)舉辦的活動(dòng)，要求本級(jí)青聯(lián)維護(hù)委員合法權(quán)益。 第二十條 青聯(lián)委員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)： �。ㄒ唬┳袷厝珖�(guó)青聯(lián)章程，遵守本級(jí)和上級(jí)青聯(lián)規(guī)章制度，執(zhí)行本級(jí)和上級(jí)青聯(lián)決議，積極參加本級(jí)青聯(lián)工作； （二）密切聯(lián)系青年，將黨的溫暖充分傳遞給青年，團(tuán)結(jié)青年聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，通過(guò)本級(jí)青聯(lián)有序表達(dá)所代表青年群體的利益訴求； （三）熱心幫助青年，當(dāng)好青年表率。 擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員的青聯(lián)委員，有在所在機(jī)構(gòu)表達(dá)青聯(lián)意見(jiàn)和建議的義務(wù)。 第二十一條 青聯(lián)委員的遴選遵循提名權(quán)和審核權(quán)分離、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。 青聯(lián)中的會(huì)員團(tuán)體行使提名權(quán)、履行提名程序，推薦本團(tuán)體代表出任委員。青聯(lián)秘書(shū)處行使審核權(quán)，對(duì)于會(huì)員團(tuán)體推薦的代表進(jìn)行形式審查，對(duì)于委員會(huì)的整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合平衡。 第二十二條 委員按席位制和協(xié)商制兩種方式產(chǎn)生。 團(tuán)體委員中，本級(jí)青聯(lián)會(huì)員團(tuán)體中的共青團(tuán)、學(xué)聯(lián)的負(fù)責(zé)人及其機(jī)構(gòu)主責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)人，本級(jí)青聯(lián)會(huì)員團(tuán)體中地方青聯(lián)和行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)的主要負(fù)責(zé)人及秘書(shū)長(zhǎng)，擬出任本級(jí)青聯(lián)委員的，屬席位委員，按席位制方式產(chǎn)生；其他委員由青聯(lián)秘書(shū)處與會(huì)員團(tuán)體協(xié)商，按協(xié)商制方式產(chǎn)生。 特邀委員由青聯(lián)秘書(shū)處與有關(guān)單位協(xié)商，按協(xié)商制方式產(chǎn)生。 第二十三條 除席位委員、特邀委員外，其他委員應(yīng)當(dāng)依次經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、推薦、協(xié)商、考察、審核、公示、會(huì)議確認(rèn)、確定委員資格等程序后產(chǎn)生： �。ㄒ唬┲驹干暾�(qǐng)。由人選向會(huì)員團(tuán)體提交書(shū)面申請(qǐng)。 （二）推薦。會(huì)員團(tuán)體按照委員條件和分配名額在提交書(shū)面申請(qǐng)的人選中提出初步推薦人選，向人選所在單位征求意見(jiàn)后，報(bào)青聯(lián)秘書(shū)處。原則上，社團(tuán)會(huì)員推薦的人選，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意；地方會(huì)員和行業(yè)（系統(tǒng)）會(huì)員推薦的人選，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)共青團(tuán)同意。 �。ㄈ﹨f(xié)商。青聯(lián)秘書(shū)處對(duì)會(huì)員團(tuán)體推薦人選的合規(guī)性進(jìn)行形式審查，對(duì)全體會(huì)員團(tuán)體推薦的人選進(jìn)行結(jié)構(gòu)平衡后，將協(xié)商確認(rèn)的人選反饋會(huì)員團(tuán)體。 �。ㄋ模┛疾臁＝�(jīng)協(xié)商確認(rèn)的人選由會(huì)員團(tuán)體組織實(shí)施考察，重點(diǎn)考察人選的政治素質(zhì)、思想道德、社會(huì)形象和履職能力。 （五）審核。經(jīng)考察合格的人選是中共黨員和共青團(tuán)員的，報(bào)縣級(jí)以上黨委（黨組）組織（人事）部門(mén)審核；其他人選報(bào)縣級(jí)以上黨委（黨組）統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)審核。 原則上，提名為全國(guó)青聯(lián)委員的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)黨委（黨組）組織（人事）部門(mén)或者統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)審核；提名為省級(jí)青聯(lián)委員、全國(guó)行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)委員的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市級(jí)黨委（黨組）組織（人事）部門(mén)或者統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)審核；提名為其他地方青聯(lián)委員、行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)委員的，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)或者以上黨委（黨組）組織（人事）部門(mén)或者統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)審核。 �。┕尽＝�(jīng)審核通過(guò)的青聯(lián)委員人選，應(yīng)當(dāng)在人選所在單位和會(huì)員團(tuán)體官方媒體公示5個(gè)工作日。會(huì)員團(tuán)體沒(méi)有官方媒體的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公示。 公示期內(nèi)，會(huì)員團(tuán)體和青聯(lián)秘書(shū)處同時(shí)接受異議信息。會(huì)員團(tuán)體負(fù)責(zé)處理異議信息，處理結(jié)果報(bào)青聯(lián)秘書(shū)處。 �。ㄆ撸⿻�(huì)議確認(rèn)。社團(tuán)會(huì)員提名人選，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本社團(tuán)常務(wù)理事會(huì)議或者會(huì)長(zhǎng)會(huì)議確認(rèn)；地方、行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)提名人選，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其青聯(lián)常務(wù)委員會(huì)或者主席會(huì)議確認(rèn)。 （八）確定委員資格。依次完整履行以上程序后，將會(huì)議確認(rèn)的青聯(lián)委員人選報(bào)上一級(jí)青聯(lián)秘書(shū)處審核通過(guò)后，會(huì)員團(tuán)體向所屬青聯(lián)正式提名本團(tuán)體的青聯(lián)委員人選，提交提名登記表等書(shū)面材料，經(jīng)所屬青聯(lián)常務(wù)委員會(huì)或者主席會(huì)議審議通過(guò)后，人選取得委員資格。 青聯(lián)委員可以連任，原則上不得超過(guò)三屆（對(duì)國(guó)家有特殊貢獻(xiàn)、在青年中有極大影響力的除外）。連任委員必須重新履行全部程序。 第二十四條 席位委員由有關(guān)會(huì)員團(tuán)體按第二十二條明確的范圍提出人選，經(jīng)所屬青聯(lián)常務(wù)委員會(huì)或者主席會(huì)議審議通過(guò)后，席位委員人選取得委員資格。 各級(jí)青聯(lián)委員會(huì)在每屆任期內(nèi)，席位委員工作變動(dòng)的，應(yīng)于變動(dòng)之日起自行卸任委員，由所屬青聯(lián)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議予以追認(rèn)。新替補(bǔ)人選按照本款規(guī)定的程序辦理。 第二十五條 特邀委員提名和產(chǎn)生程序，由青聯(lián)秘書(shū)處與有關(guān)單位協(xié)商確定。 第二十六條 各級(jí)青聯(lián)主席、副主席、常務(wù)委員會(huì)委員由青聯(lián)委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。 各級(jí)青聯(lián)主席候選人在同級(jí)共青團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人中提名。原則上，省級(jí)青聯(lián)不提名省級(jí)共青團(tuán)主要負(fù)責(zé)人為候選人。 主席、副主席、常務(wù)委員會(huì)委員候選人由本級(jí)青聯(lián)秘書(shū)處與會(huì)員團(tuán)體協(xié)商提出，報(bào)上一級(jí)青聯(lián)秘書(shū)處審核通過(guò)，經(jīng)本級(jí)青聯(lián)主席會(huì)議審議通過(guò)后，報(bào)同級(jí)黨委（黨組）同意后確定。 第二十七條 除席位委員外，各級(jí)青聯(lián)每屆任期內(nèi)，可以根據(jù)工作需要增補(bǔ)部分委員，增補(bǔ)次數(shù)不超過(guò)兩次，原則上應(yīng)當(dāng)在本屆青聯(lián)任期內(nèi)前三年完成（任期三年的縣級(jí)青聯(lián)應(yīng)在前兩年完成）。增補(bǔ)委員主要考慮結(jié)構(gòu)、年齡等因素。增補(bǔ)后，委員總數(shù)不得超過(guò)本屆換屆期初委員總數(shù)的120％，新增補(bǔ)委員區(qū)別情況分別按第二十三條、第二十五條的規(guī)定辦理。 因工作需要在屆中增補(bǔ)常務(wù)委員會(huì)委員的，由青聯(lián)秘書(shū)處提出，與有關(guān)會(huì)員團(tuán)體協(xié)商并完整履行委員、常務(wù)委員會(huì)委員候選人確認(rèn)程序后，提交青聯(lián)常務(wù)委員會(huì)表決，表決結(jié)果通報(bào)委員會(huì)。每屆增補(bǔ)常務(wù)委員會(huì)委員數(shù)量不超過(guò)本屆換屆期初常務(wù)委員會(huì)委員總數(shù)的10％，原則上從履職考核優(yōu)秀的委員中增補(bǔ)。 因特殊情況屆中需調(diào)整和增選主席、副主席，人選由同級(jí)共青團(tuán)報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委（黨組）批準(zhǔn)同意后，提交青聯(lián)常務(wù)委員會(huì)表決，表決結(jié)果通報(bào)委員會(huì)。 第二十八條 委員任期屆滿(mǎn)自動(dòng)卸任。 第二十九條 委員有以下情形之一的，由青聯(lián)秘書(shū)處提出，經(jīng)主席會(huì)議審議通過(guò)后，取消委員資格： �。ㄒ唬┪瘑T自愿提出退會(huì)申請(qǐng)，由提名其出任委員的會(huì)員團(tuán)體受理并同意后報(bào)所屬青聯(lián)秘書(shū)處； �。ǘ┙�(jīng)青聯(lián)秘書(shū)處核實(shí)，常務(wù)委員會(huì)委員當(dāng)屆任期內(nèi)3次不參加常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，委員1年內(nèi)不參加活動(dòng)、不履行職責(zé)義務(wù)； （三）言行不當(dāng)造成較大負(fù)面影響的； （四）其他應(yīng)當(dāng)取消委員資格的情形。 第三十條 委員有以下情形之一的，由青聯(lián)秘書(shū)處核實(shí)情況，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)后，撤銷(xiāo)委員資格： �。ㄒ唬┻`反憲法、法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策的； �。ǘ┦艿近h紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)重處分的； �。ㄈ﹪�(yán)重違反青聯(lián)章程等規(guī)章制度的； �。ㄋ模┭孕胁划�(dāng)造成惡劣社會(huì)影響的； �。ㄎ澹┢渌贿m合繼續(xù)作為委員的情形。 需要及時(shí)撤銷(xiāo)委員資格的，經(jīng)主席會(huì)議研究決定可以立即撤銷(xiāo)委員資格并報(bào)請(qǐng)下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議予以追認(rèn)。 第五章 組織和職權(quán) 第三十一條 委員會(huì)是本級(jí)青聯(lián)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。 第三十二條 每屆委員會(huì)一般舉行1至2次全體會(huì)議，會(huì)期由常務(wù)委員會(huì)確定。會(huì)議應(yīng)有三分之二以上委員到會(huì)，履行表決、選舉事項(xiàng)時(shí)以超過(guò)到會(huì)人員半數(shù)即為通過(guò)或者當(dāng)選。 第三十三條 委員會(huì)具有以下職能： （一）聽(tīng)取和審議常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告； （二）討論和決定青聯(lián)的重大工作方針和工作任務(wù)； �。ㄈ┬薷那嗦�(lián)章程； �。ㄋ模┻x舉主席、副主席和常務(wù)委員會(huì)委員； �。ㄎ澹┱J(rèn)為有必要處理的其他重要事務(wù)。 第三十四條 委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，由常務(wù)委員會(huì)主持會(huì)務(wù)。 第三十五條 常務(wù)委員會(huì)每年舉行1至2次會(huì)議，會(huì)期由主席會(huì)議決定。會(huì)議應(yīng)有三分之二以上常務(wù)委員會(huì)委員到會(huì)，履行表決、選舉事項(xiàng)時(shí)以超過(guò)到會(huì)人員半數(shù)即為通過(guò)或者當(dāng)選。 第三十六條 常務(wù)委員會(huì)具有以下職能： �。ㄒ唬┱偌⒅鞒治瘑T會(huì)全體會(huì)議，每屆第一次全體會(huì)議由會(huì)議選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)召集人主持； （二）組織實(shí)施章程中規(guī)定的任務(wù)； �。ㄈ﹫�(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議的決議； （四）決定委員會(huì)界別工作委員會(huì)的設(shè)置和變動(dòng)； �。ㄎ澹Q定常務(wù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)； （六）決定下屆委員會(huì)規(guī)模、名額分配方案及委員推薦辦法； �。ㄆ撸┐_認(rèn)委員資格，確認(rèn)撤銷(xiāo)委員資格； �。ò耍┐_認(rèn)本會(huì)提交政協(xié)會(huì)議的提案； �。ň牛┬惺刮瘑T會(huì)授予的其他職權(quán)。 第三十七條 委員會(huì)設(shè)主席1人，副主席若干人。委員會(huì)的主席、副主席同是常務(wù)委員會(huì)的主席、副主席。 第三十八條 主席會(huì)議根據(jù)需要召開(kāi)，每年至少2次，由主席或者主席委托的副主席召集并主持。會(huì)議應(yīng)有三分之二以上主席、副主席到會(huì)，履行表決事項(xiàng)時(shí)以超過(guò)到會(huì)人員半數(shù)即為通過(guò)。 第三十九條 主席會(huì)議具有以下職能： �。ㄒ唬⿲徸h提交常務(wù)委員會(huì)審議、確認(rèn)的事項(xiàng)； （二）審議常務(wù)委員會(huì)提交委員會(huì)審議的事項(xiàng)； �。ㄈ┙�(jīng)常務(wù)委員會(huì)授權(quán)決定有關(guān)人事事項(xiàng)； �。ㄋ模┰谖瘑T會(huì)、常務(wù)委員會(huì)閉會(huì)期間，決定秘書(shū)處提出的日常事項(xiàng)； �。ㄎ澹┬惺钩�(wù)委員會(huì)授予的其他職權(quán)。 第四十條 委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)設(shè)立若干界別工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)界別），界別設(shè)置由常務(wù)委員會(huì)決定。 地方青聯(lián)和行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)的界別設(shè)置，應(yīng)當(dāng)參照全國(guó)青聯(lián)的界別設(shè)置，根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)（系統(tǒng)）實(shí)際進(jìn)行必要調(diào)整。 第四十一條 界別一般設(shè)主任委員1人、副主任委員2至4人，下設(shè)秘書(shū)處負(fù)責(zé)界別日常工作。界別主任委員、副主任委員、秘書(shū)長(zhǎng)由常務(wù)委員會(huì)決定，副秘書(shū)長(zhǎng)由主席會(huì)議決定。 第四十二條 界別秘書(shū)處具有以下職能： �。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本界別委員； �。ǘ┓从潮窘鐒e委員的意見(jiàn)； �。ㄈ┮罁�(jù)本級(jí)和上級(jí)青聯(lián)的工作部署，設(shè)計(jì)開(kāi)展本界別的各項(xiàng)活動(dòng)； �。ㄋ模┝私獗窘鐒e委員的履職情況； �。ㄎ澹┩瓿杀炯�(jí)青聯(lián)安排的其他工作。 第四十三條 各級(jí)青聯(lián)常務(wù)委員會(huì)設(shè)立秘書(shū)處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)青聯(lián)秘書(shū)處），一般設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)1人、副秘書(shū)長(zhǎng)若干人。秘書(shū)長(zhǎng)由主席提名，常務(wù)委員會(huì)決定；副秘書(shū)長(zhǎng)及工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由秘書(shū)長(zhǎng)提名，主席會(huì)議決定。 第四十四條 常務(wù)委員會(huì)秘書(shū)處履行以下職能： �。ㄒ唬﹨f(xié)助主席、副主席處理會(huì)務(wù)； �。ǘ┨岢鑫瘑T產(chǎn)生辦法，以及依據(jù)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的委員產(chǎn)生辦法與會(huì)員團(tuán)體和有關(guān)單位協(xié)商委員人選，審核委員產(chǎn)生程序； �。ㄈ﹨f(xié)調(diào)界別、會(huì)員團(tuán)體以及常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作； �。ㄋ模└鶕�(jù)常務(wù)委員會(huì)部署制定具體工作計(jì)劃并推動(dòng)落實(shí)； �。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)本會(huì)委員履職情況以及本會(huì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況； �。┨幚碇飨⒏敝飨�、常務(wù)委員會(huì)交辦的其他會(huì)務(wù)。 第四十五條 各級(jí)青聯(lián)的以下事項(xiàng)必須事先征得上一級(jí)青聯(lián)同意： （一）召開(kāi)委員會(huì)全體會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議等會(huì)議事項(xiàng)； �。ǘ┍炯�(jí)青聯(lián)主席、副主席、常務(wù)委員會(huì)委員候選人以及委員人選等人事事項(xiàng)； �。ㄈ┍炯�(jí)青聯(lián)委員會(huì)全體會(huì)議工作報(bào)告； �。ㄋ模┢渌卮笫马�(xiàng)。 第四十六條 各級(jí)青聯(lián)的以下事項(xiàng)必須向上一級(jí)青聯(lián)報(bào)備： �。ㄒ唬┪瘑T會(huì)全體會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議等會(huì)議情況； �。ǘ┍炯�(jí)青聯(lián)主席、副主席、常務(wù)委員會(huì)委員以及委員名單； （三）本級(jí)青聯(lián)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議工作報(bào)告； �。ㄋ模┢渌卮笫马�(xiàng)。 第六章 委員會(huì)規(guī)模及結(jié)構(gòu) 第四十七條 各級(jí)青聯(lián)委員會(huì)的規(guī)模，依據(jù)所在地方青年人口總量、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自身功能需要等合理確定： �。ㄒ唬┤珖�(guó)青聯(lián)委員會(huì)的規(guī)模一般為1500人左右； �。ǘ┦〖�(jí)青聯(lián)委員會(huì)的規(guī)模一般為300人至600人，直轄市、常住人口6000萬(wàn)以上的省份可以適度擴(kuò)大委員會(huì)規(guī)模，最多不超過(guò)800人； �。ㄈ┦屑�(jí)青聯(lián)委員會(huì)的規(guī)模一般為150人至250人，副省級(jí)城市和人口500萬(wàn)以上的地級(jí)市，可以適度擴(kuò)大委員會(huì)的規(guī)模，最多不超過(guò)350人； �。ㄋ模┛h級(jí)青聯(lián)委員會(huì)的規(guī)模一般為100人至200人； �。ㄎ澹┤珖�(guó)行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)委員會(huì)的規(guī)模一般為200人至400人，省（自治區(qū)、直轄市）行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)委員會(huì)的規(guī)模一般為150人至250人。 第四十八條 各級(jí)青聯(lián)根據(jù)會(huì)員團(tuán)體的類(lèi)型、規(guī)模和功能，確定不同類(lèi)型會(huì)員團(tuán)體推薦委員的比例： �。ㄒ唬┰瓌t上，全國(guó)青聯(lián)委員中，地方會(huì)員提名產(chǎn)生的委員占70％左右，社團(tuán)會(huì)員、行業(yè)（系統(tǒng)）會(huì)員提名產(chǎn)生的委員合計(jì)占15％左右，特邀委員的比例按第十七條的規(guī)定掌握。 �。ǘ┰瓌t上，省級(jí)青聯(lián)委員中，地方會(huì)員提名產(chǎn)生的委員占60％左右，社團(tuán)會(huì)員、行業(yè)（系統(tǒng)）會(huì)員提名產(chǎn)生的委員合計(jì)占25％左右，特邀委員的比例按第十七條的規(guī)定掌握。 青聯(lián)委員會(huì)中履職優(yōu)秀的委員可以連任，所占比例一般不超過(guò)新一屆委員會(huì)規(guī)模的30％。 第四十九條 委員應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的需要。其中： 委員應(yīng)當(dāng)具有較廣泛的地方代表性。全國(guó)青聯(lián)委員應(yīng)當(dāng)覆蓋全國(guó)70％以上的市（地、州、盟），省級(jí)青聯(lián)委員應(yīng)當(dāng)覆蓋本�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）全部市（地、州、盟），并注意縣（市、區(qū)、旗）的代表性。 委員的職業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與本地區(qū)、本行業(yè)（系統(tǒng)）青年群體職業(yè)分布結(jié)構(gòu)及統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的需要相適應(yīng)。委員會(huì)中，來(lái)自工人、農(nóng)民、農(nóng)民工等一線(xiàn)勞動(dòng)者中的委員的比例應(yīng)當(dāng)不低于10％；來(lái)自科技、教育、文化藝術(shù)、體育、衛(wèi)生、法律、新聞出版等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的委員的比例合計(jì)應(yīng)當(dāng)不低于20％；來(lái)自社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、新媒體從業(yè)者、留學(xué)歸國(guó)青年等新興青年群體及黨外青年知識(shí)分子、海外青年僑胞中的優(yōu)秀青年代表應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥吸納；來(lái)自黨政干部的委員的比例應(yīng)當(dāng)不超過(guò)5％；來(lái)自企業(yè)負(fù)責(zé)人的委員的比例應(yīng)當(dāng)不超過(guò)20％；社會(huì)名人的比例應(yīng)當(dāng)控制。 全國(guó)青聯(lián)、省級(jí)青聯(lián)委員會(huì)中中共黨員的比例應(yīng)當(dāng)不超過(guò)50％。市級(jí)青聯(lián)、縣級(jí)青聯(lián)委員會(huì)中中共黨員的比例原則上不超過(guò)55％。行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)委員會(huì)中中共黨員的比例原則上不超過(guò)60％。各級(jí)青聯(lián)應(yīng)當(dāng)注意吸納民主黨派和無(wú)黨派人士中的優(yōu)秀青年代表。 委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)保證少數(shù)民族委員的比例。全國(guó)青聯(lián)中，所有少數(shù)民族均應(yīng)當(dāng)有代表，少數(shù)民族委員的比例應(yīng)當(dāng)高于全國(guó)人口中少數(shù)民族人口所占比例。地方青聯(lián)中，少數(shù)民族委員的比例應(yīng)當(dāng)高于本地區(qū)人口中少數(shù)民族人口所占比例，民族自治地方可以根據(jù)實(shí)際適當(dāng)調(diào)整。 委員會(huì)中女委員的比例應(yīng)當(dāng)不低于20％。 第五十條 委員會(huì)的平均年齡應(yīng)當(dāng)符合委員梯度化培養(yǎng)的需要： �。ㄒ唬┤珖�(guó)青聯(lián)、省級(jí)青聯(lián)、全國(guó)行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)換屆時(shí)委員平均年齡掌握在35周歲左右； �。ǘ┦屑�(jí)青聯(lián)、省（自治區(qū)、直轄市）行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)、縣級(jí)青聯(lián)換屆時(shí)委員平均年齡掌握在33周歲左右。 第五十一條 各級(jí)青聯(lián)常務(wù)委員會(huì)的人數(shù)為委員會(huì)規(guī)模的15％至20％。常務(wù)委員會(huì)的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與常務(wù)委員會(huì)職能相適應(yīng)、與委員會(huì)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)。 第五十二條 各級(jí)青聯(lián)主席、副主席的總?cè)藬?shù)，依據(jù)常務(wù)委員會(huì)的規(guī)模確定： （一）全國(guó)青聯(lián)主席、副主席的總?cè)藬?shù)不超過(guò)常務(wù)委員會(huì)規(guī)模的10％； �。ǘ┦〖�(jí)青聯(lián)、全國(guó)行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)主席、副主席的總?cè)藬?shù)不超過(guò)常務(wù)委員會(huì)規(guī)模的15％； �。ㄈ┦屑�(jí)青聯(lián)、�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行業(yè)（系統(tǒng)）青聯(lián)主席、副主席的總?cè)藬?shù)不超過(guò)常務(wù)委員會(huì)規(guī)模的20％ （四）縣級(jí)青聯(lián)主席、副主席的總?cè)藬?shù)不超過(guò)常務(wù)委員會(huì)規(guī)模的25％。 第七章 附則 第五十三條 各級(jí)青聯(lián)的組織工作，按照本辦法執(zhí)行。 第五十四條 本辦法由全國(guó)青聯(lián)秘書(shū)處負(fù)責(zé)解釋。 第五十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2021年7月29日全國(guó)青聯(lián)十三屆二次常委會(huì)審議通過(guò)的《青年聯(lián)合會(huì)組織辦法》同時(shí)廢止。
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